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六安市人民政府

admin   2019-04-15 01:46   来源:未知 关闭窗口

  大家好!首先,我谨代表市财政局向记者朋友们的到来表示热烈的欢迎!真诚地感谢你们长期以来对我市财政事业和民生工程工作的关心、支持和帮助!

  党的十九大报告指出“保障和改善民生要抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干”。一年来,市财政局认真履行民生工程牵头抓总职责,在市委市政府的坚强领导下,深入贯彻落实党的十九大精神尤其是关于保障和改善民生的重要论述,精准对接群众需求,务实推进民生工程实施,33项民生工程年度目标任务完成。全年累计投入民生工程资金161.77亿元(含建后管养资金2.2亿元),其中,补助类项目按序时进度及时足额发放到位,累计发放资金25.86亿元;报销补偿类项目按要求参续保并及时补偿,累计补助资金49.83亿元;培训类项目全年累计投入0.74亿元,开展各类培训达33600人次;工程类项目11月底前均基本完成主体建设任务,共计拨付建设资金72.22亿元。解决了一大批老百姓关心关注的急事、难事,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新成效。一是财政民生投入持续加大。33项民生工程各级财政投入109.96亿元,较上年增长1%。二是民生保障范围持续拓展。新增了学前教育促进工程、资产受益扶贫工程、农村环境“三大”等幼儿教育、脱贫攻坚、生态环境等重点领域项目实施。三是民生工程推进机制持续完善。健全完善民生工程资金保障机制、协调调度机制、宣传引导机制、绩效考核机制等联动管理机制。四是群众满意度持续提升。民生工程群众满意度为94.34%,较上年提升0.7个百分点。

  成效的取得离不开强有力的举措。一年来,市财政局着力在强目标、严管理、重宣传、求创新上下功夫。

  (一)锁定目标任务,进一步压实主体责任。一是明确任务抓启动。年初及时调整了市民生工作领导小组,进一步强化民生工作的组织领导。省政府目标任务下达后,立即提请市政府召开全市民生工程工作会议,并与各县区、市直各部门签订目标责任书。同时,按照建设类项目4月底开工11月底主体完工、补助和培训类项目序时推进的工作要求,将民生工程实施计划分项细排到月、责任细化到人,有序推动项目落实。二是健全制度抓规范。年初制定出台了《关于全面落实2018年33项民生工程的通知》,对做好全年民生工程工作作出部署、提出要求,联合市直牵头部门相继制订了33项民生工程分项实施办法、绩效考评办法及资金筹措办法,确保民生工程实施规范有序、责任明确。7月份又制定出台了《六安市民生工程实施情况考核办法》,坚持以考核为抓手,推动各项目标任务高效完成。三是强化调度抓落实。建立民生工程联络员机制和民生工程特邀监督员制度,形成了紧密的民生工程网格化推动体系;建立高规格工作调度机制,在民生工程全面启动的4月份和民生工程推进的关键节点8月份,分别提请市政府召开全市民生工程工作会和调度会,同时提请市政府对进度持续较慢、工作推动不力的县区政府常务和部门领导开展约谈,高位推动工作落实;建立多形式的情况通报制度,民生工程相关工作情况每月以书面形式通报到各部门、各县区一把手,按月将民生工程实施进度县区排位在市级主流媒体进行通报。

  (二)注重项目效益,进一步夯实建后管养。一是加大管养投入。各级各部门按照财权事权相适应、谁受益谁负担的原则,进一步强化建后管养主体责任,加大对已建成项目管养维护的财政投入并纳入财政预算。同时,积极通过政府主导、市场化投入的方式,引导多元主体参与,2018年全市累计投入建后管养资金2.2亿元,较上年增加45%。二是强化运行管护。为发挥民生工程社会效益,将民生工程项目运行管护与项目建设一并关注加以调度和考评,制订出台了一系列管护办法,及时明确工程产权,落实管护主体,签订管护合同,建立监管养护机制,确保项目持久发挥效益,同时也涌现出了一些典型做法。三是开展绩效评价。联合项目牵头部门制定了33项民生工程绩效评价办法,在全面开展33项民生工程绩效自评工作的基础上,以财政资金使用绩效为切入点,重点对“四好农村路”建设等6项工程类民生工程开展第三方绩效评评价,强化结果的科用,推动民生工程高质量实施,持久发挥效益。

  (三)强化政策宣传,进一步营造实施氛围。一是制定宣传方案。根据民生工程实施不同阶段的要求,年初制定全年民生工程实施工作宣传方案,明确民生工程宣传的重点内容、主要方式及具体要求,在做好日常宣传的同时,将4月和10月作为民生工程集中宣传月,深入宣传民生工程政策及实施工作成果。二是突出宣传重点。注重宣传民生工程实施的政策知识、办理程序、实施成效等,实行民生工程政策宣传市、县、乡、村四级联动,将工作重心下移,让政策进村组、进社区、进学校、进家庭,真正把政策交给群众,使广大群众自觉监督民生工程的实施,切实维护自身的利益。三是创新宣传载体。在利用广播、电视、标语等宣传的同时,通过962345声讯电话、门户网站、微信微博、政风行风上线等新媒体平台,多层次、全方位地宣传民生工程政策,从以往单向传导提升为互动交流,激发了广大群众对民生工程的关注度,积极参与监督民生工程项目建设,从而切实提高民生工程的社会知晓度和满意度。

  (四)着力创新机制,进一步提升管理水平。一是推行民生工程信息管理平台。围绕“资源共享、促进规范、提升效率、加强监管、信息公开”的工作目标,今年我市在加大“六安市民生工程信息管理平台”推广运用的同时,创新“信息报送”“舆情跟踪”“实时监控”等功能,实现了民生工程项目基础信息资源的共建共享和实施情况的精准掌控。二是建立建设类项目招标“绿色通道”机制。建设类民生工程项目建设周期和审批程序要求严,与普通工程项目一起招标往往会影响工期,针对此类情况,我市建立了建设类民生工程项目招标“绿色通道”,对各级公共资源交易监管部门受理、备案、发布、评标等程序,在政策允许范围内快捷办理,大大提高了项目建设效率。三是创新推动民生工程项目建设工作。今年以来我市城乡居民基本医疗保险、棚户区改造等民生工程亮点做法、创新举措多次被《安徽新闻联播》《安徽日报》报道。值得一提的是,我市在全省率先实行城乡居民医保制度并轨和市级统筹,且从2018年10月8日起全面实行持社保卡就医结算,看病难得到有效缓解,老百姓的获得感进一步增强。

  保障和改善民生永远在路上。踏在新时代的征程上,民生工程整装再出发。2019年,我市民生工程工作继续坚持以习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,按照省委、省政府和市委、市政府的决策部署,以解决好老百姓最关心、最直接、最紧迫的现实利益问题为出发点和落脚点,不忘初心,牢记使命,开拓创新,扎实进取,推动33项民生政策落地见效,让全市人民在民生工程高质量实施中享有更多幸福感、获得感、安全感,不断满足人民日益增长的美好生活需要,加快推进幸福六安建设,谱写新时代民生工作新华章。

  最后,再次感谢各位媒体朋友们的积极参与,衷心地希望媒体朋友们一如既往地关心、支持民生工程工作,更多地宣传报道我市民生工程实施成效,进一步提高我市民生工程在全省的美誉度和影响力。