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脱贫路上党旗红——南漳县抓党建促脱贫攻坚纪

admin   2019-03-13 08:40   来源:未知 关闭窗口

  菌棒上密密麻麻长满了香菇,浓浓的菇香扑面而来,村民们忙着采菇……临近“十一”,南漳县薛坪镇张坪村食用菌大棚内洋溢着丰收的喜悦。

  去年,在市、县驻村工作队倾力帮扶和张坪村党支部带领下,该村的16个食用菌大棚收获了“满盆金”。依托这一项目,36户贫困户户均增收4000余元,甩掉了贫困“帽子”。

  自脱贫攻坚号角吹响以来,南漳县将党建引领作为根本保证,积极发挥各级党组织的统领、协调和保障作用以及党员的先锋模范作用,全力打赢脱贫攻坚战。

  “距离脱贫‘摘帽’满打满算还有120天,镇委从现在起举行百日会战,目标细化到月、工作安排到天、任务落实到人。”9月7日,东巩镇召开脱贫攻坚问题整改通报会,镇胡安海的动员讲话,让全镇干部感到“水紧鱼跳”的攻坚氛围。

  此前,针对扶贫领域问题,南漳县委王鹏对包括东巩镇在内的4个乡镇、12个县直单位党政“一把手”进行了集体约谈。

  县委主动担当主体责任,把加强党的领导作为抓党建促脱贫攻坚的首要任务,建立“一把手”负总责的责任体系,实行“县负总责、乡村落实、部门联动”的工作机制。

  与此同时,县委强化扶贫开发工作领导小组职能,由县党政主要领导担任领导小组组长,设立综合协调、资金政策、基础设施、产业开发、移民搬迁、公共服务、组织保障等7个专责小组,实行“周通报、旬碰头、月调度”机制,推动各项工作天天有进展、月月有变化。

  县委王鹏带头扛起“一把手”责任,深入调研、精心部署和推动脱贫攻坚工作。28名县“四大家”领导带头包乡镇、包村、包户,执行每月“两天一夜”驻村工作制度,协调解决脱贫攻坚难题。“县委领导干部走村串户,了解贫困户生产生活情况,访真贫、察实情,给我们做了很好的示范。”基层党员干部异口同声。

  全县各级党组织层层签订责任状,形成“”一起抓的良好局面。全县95个单位定点帮扶41个贫困村,2000多名机关企事业单位党员干部对19463户建档立卡贫困户实行全覆盖结对帮扶。

  肖堰镇观音岩村地处荆山腹地,峰峦叠嶂。“养女莫嫁观音岩,吃远水烧远柴,脚舂碓手拿鞋,背背水手抱柴。”这是观音岩村流传了千年的民谣。

  如今,走进村里,平整的水泥路面宽敞干净,一栋栋小洋楼排列整齐。县财政局驻村工作队队长刘昌盛说,在村党支部赵明永的带领下,现在观音岩村三分之一的家庭有小汽车,村民人均收入达11094元,实现了整村脱贫。“给钱给物,不如建个好支部。要加强基层党组织建设,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。”南漳县委、组织部长郭志远说。

  近年来,南漳县委以“五强”示范党组织创建为抓手,大力整顿软弱涣散党组织,促进党组织管理正常化、科学化。今年5月下旬,对50个“五强”示范基层党组织分别给予1万元经费支持;对今年新排查出来的11个软弱涣散基层党组织,采取一名县级领导联系、一个部门帮扶、一个专班运作、一个项目助推发展、一套制度管长远的“五个一”措施,扎实推进整顿提升工作。

  支部强不强,关键在“班长”。南漳县委建立贫困村党组织岗位资格认证体系,把思想强、创业意愿强、创业基础强、带领能力强、协调能力强作为重要指标,选优育强村党组织。

  同时,强化基层党组织功能,结合“支部主题党日”和“三会一课”,村党支部每月召开一次“党建月会”,学习政策理论,评估上月工作,研判村情,安排当月工作。这一系列“组合拳”,破解了基层党组织责任虚化、核心淡化、基础弱化等难题,使贫困村党组织的凝聚力和战斗力显著增强,为决战决胜脱贫攻坚提供了“硬保障”。

  从愁容满面到眉开眼笑,今年7月,李庙镇老君店村贫困村民张明栓发自肺腑地说:“感谢县委派来的好干部!”

  老君店村海拔1100多米,当地很多村民种植了高山土豆。张明栓今年收获了万余斤土豆,谁知“丰产不丰收”,堆满几间屋的土豆无人问津。县委政法委驻村许刚得知这一情况后,立即动员机关干部帮忙销售,并号召大家开展网络销售。网友们纷纷响应,不到一周时间,不仅张明栓家的土豆,连其他村民的土豆都被抢购一空。

  面对脱贫攻坚这块“硬骨头”,到底该怎么办?“用党建选将布阵,大规模精准选派干部驻村帮扶。”南漳的答案切中要义。

  2016年,按照全覆盖的原则,县委从县直机关党员领导干部中选派41名贫困村、500多名驻村工作队队员奔赴一线。

  选得准,还要管得好、用得好。县委成立、驻村工作队队员管理机构,制定工作纪实、考勤考核、召回撤换等7项管理制度。驻村干部自带被褥、自备灶具,进村入户同劳动,田间地头话发展。他们白天四处奔走,积极引导农民拓宽增收渠道;夜晚灯下沉思,精准谋划每一户贫困户的脱贫计划。为了早日实现脱贫,有的推迟婚期,有的放弃病假,有的取消二胎计划,有的将孩子托付父母照顾……

  驻村工作队用实际行动激发农村党员的内生动力,让农村党员发挥先锋模范作用,干给群众看、带动群众干,汇聚脱贫攻坚的强大力量。

  扎实开展“党员助力脱贫”行动,推行无职党员设岗定责“四组联创”工作法,分别设立政策宣传组、参政议政组、廉政监督组、民事调解组,5000多名党员积极参与承诺示诺践诺活动,走访群众1.5万多人次,收集群众意见建议4000多条,排查化解各类矛盾纠纷800多起。建立“党员+贫困户”帮扶机制,目前已结成帮扶对子3000多个,做到每一名党员致富能人都有结对帮扶的贫困户。

  大力开展“党员创业带富”行动,从贴息、创业培训等方面支持党员发展脱贫致富项目。截至目前,全县共扶持287名党员能人,创建党员能人产业示范基地138个,带动2300户农户增收。

  板桥镇龙淌村,是2017年脱贫出列村。村党支部唐举州与村“两委”干部反复研究,决定将村里闲置的200亩茶山盘活,成立龙背风新能源有限公司,并作为村集体经济增收的长期项目,一举摘掉了贫困村的“帽子”。

  如何破题?“坚持因村制宜,充分激活农村‘三资’,以独立经营、多元承包、合作入股、参股分红、资产投资等方式,为村集体经济发展开辟多种通道。”南漳县县长肖力说。目前,全县90%的村找到了适合自己发展的路子。

  在脱贫攻坚战中,县委鼓励基层先试先行,在原有村级组织架构的基础上,建立村级便民服务公司、村民合作社等300多个村集体经济组织。

  乡镇党委、村党组织主动作为,将群众分散或闲置的土地、林地、房屋等各类资源、资产集中统一起来,由村集体经济组织来经营。

  代料香菇是肖堰镇群众增收致富的特色产业。该镇党委引导各村成立便民服务公司,通过香菇收购、集体资产出租、农资购销、农作物种植、畜禽养殖等增加村集体经济收入。其中,斑竹坪村便民服务公司成立半年多,已代收香菇1万多公斤,收益7000多元。

  为做大村集体经济“蛋糕”,县委构建“党委统一领导、组织部门统筹协调、职能部门合力推动、乡镇和村具体落实”的机制;研究制定专门意见,在村级组织兴办企业、基础建设、税费减免等方面给予倾斜。同时,强化政策支持,整合各级涉农项目资金,通过县级财政统筹、撬动社会资本等方式,为每个贫困村注入村集体经济发展基金,推动村集体经济发展提速。

  党旗猎猎,党徽灼灼。如今,在南漳这片热土上,基层党组织焕发出蓬勃生机,全体党员干部正以干事创业的热情、奋发有为的,书写着“用真心、带真情、真扶贫”的动人篇章。